Италия ограничила получение гражданства по происхождению

В марте 2025 года власти Италии одобрили серьезные ограничения на получение гражданства по праву крови, пишет Reuters. Правительство сократило круг лиц, имеющих право на итальянский паспорт по происхождению, что затронет миллионы потенциальных заявителей по всему миру.

Jus sanguinis: новые правила

Новый декрет №36/2025 предусматривает, что автоматически претендовать на гражданство по происхождению смогут лишь те, у кого хотя бы один из родителей или дедушек/бабушек родился на территории Италии. Ранее закон позволял подавать документы потомкам любых итальянских предков, живших после 1861 года – даже если речь шла о праправнуках.

Издание BIC Italy сообщает, что вместе с ограничением по поколениям вступил в силу целый ряд дополнительных изменений в процессе получения гражданства по происхождению. Первое ключевое нововведение – требование так называемой «фактической связи» (vincolo effettivo) с Италией. В качестве доказательств рассматриваются недавнее проживание в Италии, наличие зарегистрированных родителей-граждан страны или другие прямые связи. Эта мера приближает итальянскую систему к практике ряда других стран ЕС, где право на гражданство требует более чем формального родства.

Второе изменение касается способа подачи заявлений. Процесс централизован: теперь граждане, проживающие за рубежом, не могут обращаться в консульства. Все новые заявки будут рассматриваться исключительно в Министерстве иностранных дел в Риме, где создается специализированный отдел. Переходный период для его запуска рассчитан примерно на один год. При этом все, кто уже признан гражданином Италии по решению консульства, муниципалитета или суда, сохраняют статус, независимо от даты указа.

Министр иностранных дел Антонио Таяни пояснил, что система jus sanguinis в прежнем виде подвергалась масштабным злоупотреблениям. По его словам, иностранцы массово использовали гражданство как инструмент доступа к привилегиям ЕС – от безвизовых поездок до трудоустройства. «Быть гражданином Италии – это не шутка. Это серьёзная вещь, а не способ отправиться за покупками в Майами», – заявил он на пресс-конференции.

Ситуацию усугубляли частные компании, зарабатывающие на поиске документов и формальном восстановлении родства. Они заваливали архивы и муниципалитеты запросами на справки о рождении, усложняя работу органов местного самоуправления. Чтобы снизить нагрузку, власти приняли решение передать обработку заявлений из консульств в центральные органы в Риме.

География последствий

По оценкам МИД Италии, по прежним правилам претендовать на гражданство страны во все мире могли до 80 миллионов человек. За последние 10 лет число граждан Италии, проживающих за рубежом, выросло на 40% – с 4,6 до 6,4 миллиона. Одна из самых крупных общин находится в Аргентине, как отмечает Buenos Aires Times. Только в 2023 году гражданство Италии в этой стране получили 20 000 человек, а в 2024-м уже 30 000.

Среди новых граждан оказался и президент Аргентины Хавьер Милей. Он оформил итальянский паспорт в декабре 2024 года во время визита в Рим по ускоренной процедуре, утвержденной лично премьер-министром Джорджией Мелони. Формально Милей имел на это право благодаря своему калабрийскому происхождению, но этот шаг вызвал критику со стороны оппозиции. Политические критики потребовали от Мелони не избирательных решений, а либерализации законодательства в отношении мигрантов, которые долгие годы живут и работают на территории Италии, но не имеют итальянских корней.

Также отмечается рост показателей в Бразилии: в 2022 году там было выдано 14 000 итальянских паспортов, а в 2024-м уже 20 000. На фоне таких масштабов итальянские власти подчеркивают необходимость реформы, которая ограничит доступ к гражданству лишь тем, кто действительно сохраняет прочную связь с Италией.

Изменения миграционной политики

Ранее в Италии наметились тенденции к смягчению правил для иностранцев. В стране обсуждалось сокращение срока пребывания мигрантов с 10 до 5 лет дя получения паспорта, как пишет Reuters. Также предлагалось упростить передачу гражданства детям новых граждан. Проект получил поддержку нескольких партий и общественных организаций. Было собрано более 637 000 подписей – свыше установленного законом порога. Голосование назначено на 8-9 июня 2025 года. Если предложение одобрят, то это упростит натурализацию около 2,5 миллиона иностранцев. Однако для того, чтобы результаты голосования были признаны действительными, необходимо участие как минимум 50% зарегистрированных избирателей. Некоторые эксперты сомневаются в положительном исходе в связи с изменением настроений.

В европейском тренде ужесточение правил. Это затронуло и Италию, где усилили контроль за миграционными потоками. Одним из элементов этой стратегии стало соглашение с Албанией о размещении на ее территории центров временного содержания для мигрантов. В апреле 2025 года Италия начала переводить в эти центры лиц, получивших отказ в предоставлении убежища. Первоначально объект, расположенный вблизи порта Шенджин, предназначался для размещения мигрантов, спасенных в Средиземном море, но его использование было приостановлено из-за споров о соответствии международному праву. Теперь центр задействован как место временного пребывания для ожидающих депортации.

Новая система позволит сократить нагрузку на структуры в Италии и ускорить процедуры депортации. Тем не менее, модель вызывает критику со стороны правозащитных организаций, указывающих на юридическую неясность и возможные нарушения прав человека. Властями такой подход позиционируется как баланс между необходимостью жесткого контроля над нелегальной миграцией и предоставлением интеграционных механизмов для тех, кто уже законно проживает в стране.

Читайте также:

Итальянская полиция раскрыла мошенничество: €16 000 за фиктивную шенгенскую визу

Иностранцы предпочитают покупать недвижимость на севере Италии

Как стать цифровым кочевником Италии

Италия вводит новые правила выдачи виз для иностранных студентов с 2025 года

Какие страны Европы и кому чаще всего выдают долгосрочный ВНЖ и гражданство