Мальта отменила «золотые паспорта», но доступно гражданство за заслуги

Мальта полностью откажется от инвестиционной схемы получения гражданства, известной как «золотые паспорта». Одновременно планируется расширить список оснований для натурализации за исключительные заслуги, сообщает издание Malta Today.

Причиной изменений стало решение Европейского суда, который 29 апреля 2025 года признал, что мальтийская программа инвестиционного гражданства нарушает законодательство. Мальта оставалась последней страной в Евросоюзе, продолжавшей официально давать паспорта в обмен на инвестиции. Программа была запущена в 2013 году, а в 2020-м претерпела изменения. Она предусматривала взнос до 750 000 евро и формальное проживание на Мальте в течение одного года. Однако, как показывали расследования фонда Дафны Каруаны Галиции, заявители часто проводили в стране лишь несколько недель, а арендованные ими квартиры оставались пустыми. Документы, ставшие известными как «Паспортные бумаги», легли в основу доказательной базы при рассмотрении дела. Еврокомиссия расценила схему как подрывающую интересы Союза в целом. Суд пришел к выводу, что программа представляет собой «коммерциализацию предоставления гражданства страны-члена», нарушает принцип искреннего сотрудничества и подрывает взаимное доверие между государствами.

С 2011 по 2019 год программы гражданства и резидентства за инвестиции принесли государствам ЕС более 21 млрд евро. Паспорта или ВНЖ получили более 132 000 человек. Однако при этом были выявлены множественные злоупотребления. После начала боевых действий в Украине в центре внимания оказались случаи, когда граждане России, попавшие под санкции, становились обладателями паспортов ЕС. Некоторые из них использовали мальтийское гражданство для открытия бизнеса во Франции.

Министр внутренних дел Мальты Байрон Камиллери сообщил, что законодательство страны изменят, планируется полностью исключить из процесса натурализации любые транзакционные элементы. Заявки, которые уже поданы по старой инвестиционной схеме, рассматриваться не будут. Однако ранее оформленные гражданства сохранят свою юридическую силу и останутся в рамках прежнего регулирования.

Власти решили при этом пересмотреть условия получения гражданства за заслуги, которые были введены в 2017 году. Обновленные правила позволят предоставлять оформлять паспорта Мальты лицам, оказавшим исключительные услуги стране или человечеству, включая вклад в создание рабочих мест. В списке достижения в сфере науки, технологий, предпринимательства, искусства, культуры, спорта и благотворительности. В проекте перечислены и категории кандидатов: ученые, исследователи, спортсмены, артисты, предприниматели, филантропы и технологи. Исключительные услуги, связанные с созданием рабочих мест, должны соответствовать стратегии развития Мальты Vision 2050.

Процедура подачи заявки на гражданство по заслугам будет начинаться с обращения в специальное агентство Aġenzija Komunità. Затем заявление пройдет проверку, включая усиленную процедуру due diligence. Финальное решение примет министр на основании рекомендации профильного совета. Новая система не предусматривает обязательного денежного взноса в обмен на гражданство. Вместо этого кандидат должен представить проект или инициативу, подтверждающие актуальный или планируемый вклад в развитие страны.

Добавим, что Еврокомиссия продолжает ужесточать правила для стран ЕС. Например, поправки, принятые в марте 2025 года, позволяют приостанавливать безвизовый режим с третьими странами, предлагающими программы инвестиционного гражданства (CBI). В пояснительной части отмечено, что подобные схемы представляют угрозу безопасности, способствуют отмыванию средств и подрывают санкционные механизмы. В связи с выявленными нарушениями уже полностью отменен безвиз с Вануату. Предполагается, что сейчас под угрозой могут оказаться карибские страны, включая Антигуа и Барбуду, Доминику, Сент-Китс и Невис, а также Гренаду.

В США тоже заявили о возможных визовых ограничениях для карибских стран с программами гражданства за инвестиции. После этого власти Сент-Китса и Доминики начали готовить законодательные изменения, условия участия в программах CBI будут ужесточены.

Читайте также:

Во Вьетнаме одобрили закон о двойном гражданстве



Гражданство Аргентины за инвестиции: в стране появится новая программа

Золотые визы 2025: страны, которые сохраняют программы, и новые лимиты

Новая виза инвестора в Великобритании: ставка на стратегические отрасли