Казахстан требует загранпаспорта и усложнил получение ВНЖ

Правительство Казахстана внесло изменения в правила оформления разрешений на временное и постоянное проживание иностранцев. В первую очередь коррективы, видимо, направлены на граждан России, которых стало слишком много в республике. Раньше они могли совершать все процессуальные действия с внутренними документами, теперь этой возможности не будет. Всем нерезидентам, желающим жить в Казахстане долго, необходимо иметь заграничные паспорта.

На сайте МВД республики размещены пояснения: «Граждане стран, с которыми у Казахстана имеются соответствующие миграционные соглашения, могут въехать, выехать, следовать транзитом, передвигаться и временно пребывать в нашей стране по внутренним документам. Однако для получения иностранцем разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан необходим заграничный паспорт в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающего их правовой статус».

Срок действия загранпаспорта должен быть не менее 180 календарных дней на день подачи заявления на постоянное проживание. Для получения разрешения на временное проживание теперь необходимо личное присутствие собственника жилья или его представителя, который действует по доверенности. Допустимо использовать нотариально заверенное согласие собственника. Согласно изменениям, адрес, который указывается при оформлении разрешения, должен иметь регистрационный код. Это сделано для того, чтобы исключить регистрацию иностранцев на несуществующие адреса или не имеющие никакого отношения к заявителю.

Ранее Казахстан отменил визаран, после 27 января 2023 иностранцы уже не могут пересечь государственную границу республики и сразу же вернуться, чтобы обнулить срок пребывания. У россиян, как и у многих других иностранцев, срок возможного безвизового пребывания ограничен тремя месяцами. Теперь после окончания этого периода нужно выехать и оставаться за пределами Казахстана 90 дней или делать визу.

Ужесточения связывают с большим потоком мигрантов. В конце декабря 2022 года и. о. председателя Комитета миграционной службы МВД Аслан Аталыков рассказал, что в 2022 году в Казахстан въехало 5 610 000 иностранцев, большинство – из стран СНГ. На первом месте граждане России – 2 900 000 посетителей, на втором Узбекистан – 2 300 000. Гостей Кыргызстана в 2022 году было 730 000, из Таджикистана – более 330 000, из Турции – почти 90 000. В декабре в Казахстане временно находилось 650 000 иностранцев, 90% из перечисленных стран. Почти 6 млн выехало из страны.

В сентябре 2022 года в республики въехало 406 тысяч россиян, причем большая часть с 21 по 30 сентября, что связывают с объявленной в РФ мобилизацией. Если раньше из этой страны приезжало 8-9 тысяч человек в день, то в конце сентябре среднесуточный приток вырос до 30 000. С 1 октября эти параметры вернулись к прежним. Небольшое увеличение наблюдается каждые выходные, что власти республики объясняют банальным шопингом.

С 21 сентября до конца года в другие страны из Казахстана выехали 205 000 россиян, которые выбрали следующие направления:

Узбекистан – 47 000;

Киргизия – 46 000;

Турция – 37 000;

ОАЭ – 19 000.

За это же время принято 3 578 заявок на постоянное проживание и 965 на гражданство. После ужесточения правил пребывания поток уезжающих, видимо, увеличится. Впрочем, большинство иностранцев успели обнулиться до 27 января и имеют заграничные паспорта. Например, Дмитрий из Волгограда съездил для визарана, который еще недавно был разрешен, в Бишкек. Загранпаспорт получил перед отъездом в Казахстан еще в осенью 2022. Теперь у него есть три месяца на решение проблемы.

– Выбрал страну, потому что проще добраться и много кто говорит по-русски, – рассказал Дмитрий порталу Sibreal.org. – Я несколько лет назад был тут в командировке, знал Астану. Тут все же другой народ, немного, но другой. Есть отличие в менталитетах. Это, конечно, немного давит, но, по крайней мере, я не боюсь открыть дверь на звонок или выйти в магазин. И вообще, казахстанцы очень дружелюбны, ну просто очень. Люблю их за это, нам этого в РФ не хватает!

Специализация Дмитрия – промышленное строительство, которое мало востребовано в Казахстане. Раньше у него был вахтовый метод работы, от объекта до объекта, зимой он обычно отдыхал. Сейчас живет на оставшиеся накопления и вместо трудоустройства планирует менять страну. Объясняет это ужесточением правил и тем, что зарплаты в его отрасли ощутимо меньше. «Уже собираю пакет документов, чтобы перебраться в Германию, – пояснил Дмитрий. – Там мне помогут с поиском лояльного работодателя. С трудовым договором и кейсом на руках буду прорываться в консульства. Если не выйдет, вернусь и осяду тут. Весной начнется сезон рабочий. Устроюсь на зарплату меньше, чем привык, оформлю РВП. Иронично, что мои казахские коллеги при этом как раз поедут работать в Россию, как они обычно делают».

Полина работает в IT-компании, которая открыла в Казахстане филиал. У многих ее коллег не было действующего загранпаспорта, что помешало оформлению в штат. Зато в местных мелких фирмах за определенную плату их оформили «рабониками шиномонтажек», хотя они профессиональные айтишники. В итоге им сделали разрешение на временное проживание. «Я слышала, что это вообще не проблема – плати, и у тебя появится «любимый работодатель» и «арендодатель», которые с удовольствием сходят за тебя поручиться», – отметила Полина.

Экспресс К. пишет, что в чатах релокантов стало больше постов о том, как оформить РВП и ВНЖ. Добавляет, что процедура не очень сложная. Необходимо официально работать, учиться или иметь родственников в Казахстане. РВП выдают на срок не более года. Для оформления ВНЖ нужны:

паспорт;

справка об отсутствии судимости в РФ;

медсправка из Казахстана;

квитанция об оплате пошлины;

согласие супруги или супруга, если они проживают не в Казахстане.

Сайт «Русские в Казахстане» провел небольшой опрос, в котором приняли участие 439 человек. Из них более 62% респондентов ответили, что точно собираются уехать из республики, серьезно обдумывают возможный переезд 21,4%. Результаты опроса, конечно, не репрезентативны, их выводы нельзя распространить на всех русскоязычных в республике. Тем не менее предполагается, что миграционный отток россиян может варьироваться от 80 000 до 150 000 человек. В демографическом плане для Казахстана эти потери не будут существенными, в экономическом, похоже, тоже. Поток мигрантов в эту стране не оказал столь сильного воздействия, как в Армении и Грузии, где рост ВВП превысил 10% – во многом благодаря приезжим. Для России этот процесс, видимо, тоже ничего значительно не изменит. Большая часть мигрантов пока не планирует возвращаться на родину и выбирает для релокации другие страны.

Эксперты International Investment отмечают, что ужесточение правил пребывания для россиян уже стало новой тенденцией, которая раньше была ярко выражена только в некоторых государствах Европы. Казахстан запретил визаран, требует загранпаспорта и личное присутствие владельца собственности, где живет иностранец. Киргизия ограничила вывоз наличной валюты для приезжих. Турция почти перестала выдавать туристический ВНЖ россиянам. Видимо, гражданам РФ пора определиться с вариантом проживания. Если выбирают временный, в ожидании, «когда все кончится», то, наверное, лучше ездить из одной страны в другую, пока есть деньги. Только процесс может затянуться, да и находиться в постоянном ожидании малокомфортно. Можно выбрать другой путь – с оформлением официального статуса, получением необходимых разрешений и интеграцией в местное сообщество.