Налоговая служба России начала запрашивать данные о ВНЖ, гражданстве и счетах за рубежом

Федеральная налоговая служба (ФНС) рассылает анкеты, предлагая предоставить данные за 2022 год, пишут «Ведомости». Инспекторы ссылаются на положение ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», который дает полномочия проводить соответствующие проверки. Событие вызвало немалое беспокойство россиян, проживающих за рубежом и имеющим счета в местных банках.

ФНС запрашивает копии национального и заграничного паспортов, информация о количестве дней, проведенных за пределами РФ, а также подтверждение гражданства или вида на жительство другого государства. Также в перечне выписки по счетам в иностранном банке и документы, подтверждающие совершение валютных операций по зарубежным счетам. Полученные данные могут послужить основанием для проведения проверок, если они отсутствовали в ранее поданной декларации или были искажены. При этом ранее налоговая не интересовалась ВНЖ или гражданством другой страны.

Партнер департамента налогового и юридического консультирования Kept Донат Подниек отметил, что новые запросы ФНС действительно содержат расширенный перечень. Это может быть связан с «более глубокой проработкой выполнения гражданами РФ обязательств по валютному законодательству». Таким образом налоговая может выявить незадекларированные иностранные счета.

Партнер BKHK Law Firm Роман Хаминский пояснил, что в последнее время усложнилась ситуация с автоматическим обменом информацией о денежных потоках. Многие страны перестали сотрудничать по этому направлению с Россией. И теперь ФНС нужны другие источники для получения информации. При этом зачастую сам по себе факт наличия паспорта или ВНЖ иностранного государства может говорить об инвестициях, наличии недвижимости, банковских счетов и других активов. При наличии налогового резидентства РФ такие активы подлежат декларированию в налоговой с уплатой соответствующих налогов.

Адвокат юридической группы «Яковлев и партнеры» Игорь Харитонов уверен, что расширение запрашиваемых данных связано с релокацией большого числа россиян в 2022 году. Многие граждане РФ продолжают вести бизнес, управлять имуществом или удаленно работать с компаниями России. При проживании за пределами РФ более 183 дней граждане становятся налоговыми нерезидентами, и это влияет на ставку налога по доходу физлиц (НДФЛ).

Налоговые резиденты РФ, которые имеют договор с компаниями на родине, платят НДФЛ по ставке 13%, если годовой доход превышает 5 млн рублей, то 15%, а нерезиденты при аналогичных условиях – 30%. В июле 2023 года приняты поправки, которые вступят в силу в январе 2024-го – в соответствии с ними к резидентам и нерезидентам будет применяться одинаковая прогрессивная система начисления НДФЛ (13% или 15%). При этом платить налог будут и те российские нерезиденты, которые по договору работают не в России – сейчас они этого делать не должны. Юристы подчеркивают, что ФНС не ограничится данными за 2022 год, позднее стоит ждать запроса по 2023-му.

Юрист практики международного налогового планирования BGP Litigation Линда Куркулите предполагает, что после определения резидентства и выявления валютных счетов налоговая служба сможет привлечь гражданина РФ к ответственности за целый ряд нарушений, среди которых:

непредоставление уведомлений и отчетов о движении средств по зарубежным счетам;

непредоставление налоговой декларации по форме 3-НДФЛ с отражением сумм дохода, полученных по зарубежным счетам;

неуплата налога;

сокрытие ВНЖ или гражданства другой страны.

Адвокат Валерия Ветошкина отметила, что если на данное письмо не ответить, предоставить неполную или недостоверную информацию, то может быть наложена только административная ответственность по ст. 19.7 КоАП – штраф от 100 до 300 рублей. Юрист и основательница проекта помощи иммигрантам «Ковчег» Анастасия Буракова рекомендует в «Новой газете-Европа» сначала проверить, обязан ли человек вообще уведомлять об иностранном гражданстве или ВНЖ.

Напомним, закон «О гражданстве РФ» обязывает россиян при возвращении на родину уведомить о виде на жительство или иностранном паспорте в течение 30-60 дней. Если они находятся за границей, то пока им дано право сделать это в течение 60 дней через консульство или другое представительство России за рубежом. Недавно на Госуслугах начал работать сервис, с помощью которого можно передать информацию об изменении статуса.

Важно:

ВНЖ или гражданство – нужно уведомлять в течение 30-60 дней при въезде в РФ в зависимости от категории. При нахождении за рубежом обязанности сообщать данные пока нет;

открытие иностранных счетов – налоговые резиденты обязаны уведомить ФНС в течение месяца, нерезиденты (находятся за пределами РФ более 183 дней в году) – не должны этого делать.

Таким образом, граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом, пока вправе игнорировать запросы ФНС. А вот при проживании в России или периодических визитах туда, лучше отреагировать. Анастасия Буракова отмечает, что за несоблюдение требований об уведомлении предусмотрена административная ответственность, а в случае гражданства или ВНЖ – есть и уголовная:

штраф за непредоставление сведений об открытии или закрытии иностранного счета — до 5 000 рублей;

нарушение срока или формы представления о зарубежных счетах — до 1500 рублей;

неуведомление о ВНЖ другой страны – штраф до 200 000 рублей или в размере зарплаты или обязательные работы на срок до 400 часов в рамках уголовного дела;

сообщение о ВНЖ с опозданием – штраф до 1000 рублей.

Нововведения связывают и с большим оттоком капитала из страны. В 2022 году он достиг 243 млрд долларов или 13,5% ВВП, с января по сентябрь 2023-го – порядка 48 млрд, сообщают «Известия». Снижение оттока очевидно, тем не менее власти России, видимо, планируют вернуть часть потока в страну. Основные средства, которые выведены и продолжают выводиться из РФ, принадлежат компаниям – чаще всего зарубежным, хотя есть и российские. Часть денег исчезла в связи с уходом из России прямых иностранных инвестиций и сокращения поступлений от внешней торговли. И некоторая доля приходится на физлиц, которые отправляют деньги за границу. Эксперты считают, что отток продолжится и в 2024 году, но пик пройден в 2022 году, и сейчас власти РФ больше контролируют ситуацию.

Фото: Vedomosti