В сентябре 2026 года число украинцев с временной защитой в ЕС сократилось более чем на 61 тысячу — до 4,37 млн. Наибольшее снижение зафиксировано в Польше, где изменения связаны преимущественно с переходом на другие виды на жительство. При этом в остальных 25 странах количество получателей защиты увеличилось, по данным Eurostat.

Польша: причины резкого сокращения

В Польше к концу сентября временную защиту имели 858 545 украинцев — на 80 850, или на 8,6%, меньше, чем месяцем ранее. На страну приходилось 19,6% всех получателей этого статуса в ЕС. Снижение оказалось самым значительным среди государств объединения.

Основные причины — получение обычных видов на жительство и исключение неактуальных записей из государственных реестров. Некоторые украинцы сменили основание для проживания и остались в Польше, хотя перестали учитываться в статистике временной защиты. Сколько регистраций исключили по каждой из этих причин, не уточняется.

С 4 мая 2026-го в стране действует процедура оформления карты CUKR сроком на три года. Она предназначена для обладателей временной защиты, соответствующих установленным требованиям. Документ позволяет работать без дополнительного разрешения и заниматься предпринимательской деятельностью. Заявления принимают онлайн через портал MOS. После получения карты прежний статус прекращается, а ее обладатель больше не учитывается среди получателей временной защиты.

Германия, Чехия и другие страны ЕС

Германия лидирует в Евросоюзе по числу украинцев с временной защитой. В конце сентября здесь были зарегистрированы 1 300 070 получателей — 29,7% от общего показателя ЕС. За месяц прибавилось 5 515 (0,4%). Это самый значительный прирост в абсолютном выражении.

На третьем месте находится Чехия, где такой статус имели 391 720 человек, или 9% от общего числа в ЕС. За сентябрь показатель уменьшился на 6 640 (1,7%). При этом страна лидирует по относительной численности получателей защиты: 35,9 на тысячу жителей. Далее следуют Словакия (28) и Кипр (27,4) при среднем уровне Евросоюза 9,7.

В Румынии за сентябрь показатель вырос на 3 900 (1,8%), в Италии — на 2 505 (4,4%). Положительная динамика наблюдалась и в других государствах, однако ее оказалось недостаточно, чтобы компенсировать сокращение в двух основных странах. В результате общий показатель ЕС снизился.

Кто получает временную защиту в ЕС

На конец сентября 2026 года граждане Украины представляли 98,5% всех получателей временной защиты в Евросоюзе. Остальные 1,5% приходились на представителей других государств, также покинувших страну из-за войны. Среди них наиболее многочисленными были граждане России (11 785), Нигерии (4 710) и Азербайджана (4 430).

Самую большую группу составляли взрослые женщины — 44,1% всех зарегистрированных. Более половины из них (51,4%) находились в возрасте от 35 до 64 лет. На несовершеннолетних приходилось 28%, на взрослых мужчин — 27,9%. Доля мальчиков была несколько выше, чем девочек: 14,8% против 13,2% от общей численности.

По сравнению с августом доля детей и подростков снизилась с 29,1 до 28%. Среди взрослых наблюдалась обратная динамика: показатель женщин вырос с 43,6 до 44,1%, мужчин — с 27,3 до 27,9%. Таким образом, за месяц распределение немного сместилось в сторону старших возрастных групп, хотя несовершеннолетние по-прежнему представляли более четверти всех зарегистрированных.

Новые решения о временной защите

В сентябре 2026-го страны Евросоюза приняли 46 610 новых решений о предоставлении временной защиты — на 4 255, или на 10%, больше, чем в августе. Рост зафиксирован в 17 государствах, снижение — в десяти. Наибольшая прибавка отмечена в Румынии (+2 045), Германии (+1 460) и Словакии (+1 040). Самое значительное сокращение произошло в Польше (–1 570), Португалии (–645) и Финляндии (–405).

За третий квартал было вынесено 144 910 положительных решений — на 4 415, или на 3%, меньше, чем за апрель–июнь. При этом в 18 странах показатели выросли, а в девяти ухудшились. Общий результат снизился из-за более существенного сокращения выдачи разрешений в отдельных государствах.

С марта 2022-го в ЕС приняли около 7,3 млн положительных решений о предоставлении временной защиты. В 2024 году было оформлено 794 845, а в 2025-м — 683 645 (–14%). Накопленная статистика отражает все случаи предоставления защиты за этот период, а не количество действующих регистраций на конкретную дату.

Временную защиту продлили до 2028 года

В июле 2026 года Совет ЕС согласовал продление временной защиты для беженцев из Украины до 4 марта 2028-го. Этот механизм обеспечивает право на проживание, трудоустройство, медицинскую помощь, социальную поддержку и образование детей без прохождения индивидуальной процедуры предоставления убежища.

При этом страны ЕС договорились учитывать выполнение воинских обязанностей перед Украиной при рассмотрении новых заявлений. Претендентам потребуется подтвердить соблюдение соответствующих требований или наличие освобождения. Изменения не распространяются на тех, кто уже пользуется временной защитой.

Еще в сентябре 2025-го Совет ЕС принял рекомендации по постепенному переходу на другие виды на жительство. Украинцы смогут оформлять национальные разрешения по основаниям, связанным с работой, предпринимательством, учебой или семейными обстоятельствами. Условия определяются законодательством принимающей страны, а автоматического предоставления постоянного проживания не предусмотрено.

Европейские власти также разрабатывают механизмы добровольного возвращения и реинтеграции переселенцев в Украине, когда ситуация позволит сделать это безопасно. Рекомендации предусматривают информационную поддержку, ознакомительные поездки и специальные программы помощи.

Тенденции и перспективы

Аналитики International Investment отмечают, что сокращение числа украинцев с временной защитой не свидетельствует о массовом отъезде из Евросоюза. Основное снижение связано с изменением миграционного учета в Польше, а в большинстве других стран показатели продолжают расти. При этом поток новых переселенцев постепенно ослабевает, а характер их пребывания в Европе меняется.

Страны ЕС постепенно ужесточают условия приема и сокращают социальную поддержку. Помощь украинским беженцам становится более адресной, с приоритетом для уязвимых категорий. Временная защита вводилась как экстренная мера, однако боевые действия продолжаются почти пять лет, увеличивая нагрузку на бюджеты принимающих государств.

Кардинальные перемены маловероятны до урегулирования конфликта. Очередные переговоры по Украине в Абу-Даби завершились без прорыва по ключевым вопросам, хотя дипломатические контакты продолжаются. Пока перспективы мирного соглашения остаются неопределенными, ЕС придется сохранять механизмы защиты и адаптировать их к длительному пребыванию переселенцев.

Даже завершение боевых действий вряд ли приведет к массовому возвращению украинцев. Многие за эти годы нашли работу, выучили язык, обосновались в других странах и могут предпочесть остаться. Дальнейшая миграционная динамика будет зависеть от восстановления Украины и возможностей долгосрочного проживания в Европе.