Окупасы захватили около 79 тысяч квартир и домов в Испании

Институт Серда (Institut Cerdà) сообщил в конце ноября 2023 года, что в сейчас в Испании 78 800 объектов недвижимости захвачены скваттерами, это на 10% меньше, чем в 2016-м. Более 30% самозахватов приходится на Каталонию. Число обращений в полицию по поводу нападения скваттеров сократилось в 2022 году на 3,2%.

Институт Серда предупреждает, что проблема скваттеров в Испании стала хронической. Появились целые группировки, которые используют законы страны при защите захватчиков жилья. При этом, по мнению аналитиков, арендодатели стали лучше управлять своей собственностью, поэтому и сократилось количество захваченных зданий. При этом от 75% до 80% недвижимости, захваченной сквоттерами, принадлежат людям и организациям, которые владеют несколькими объектами – от пяти и больше. Сквоттеры также занимают социальное жилье, не дожидаясь никаких очередей, в отличие от других претендентов. Для выселения каждый раз требуется очень много времени и средств, речь идет о тысячах евро, иногда и о десятках тысяч.

Продолжает оставаться острой и проблема «арендаторов-скваттеров» (inquiocupación), которые подписывают договор аренды, а потом живут месяцами, а то и годами бесплатно. Ведь выселить арендаторов в Испании очень сложно, на это требуется много времени и денег. Например, россиянке, сдававшей жилье в Каталонии, понадобилось на это почти три года. Арендаторы выглядели благонадежно, это была семейная пара с дочерью, но вскоре они перестали платить и с этим ничего не смогли сделать ни хозяйка, ни полиция.

Закон 1994 года «Об аренде городских территорий» (Urban Ley de Arrendamientos Urbanos) позволяет занимать неиспользуемую или заброшенную недвижимость без разрешения владельца. Затем они должны доказать, что пользовались собственностью в течение определенного периода времени. Нормативный акт был направлен на предоставление жилья уязвимым слоям населения, но им злоупотребляет огромное количество людей. Причем правительство регулярно публикует инструкции, как бороться с выселением.

Скваттеры пользуются услугами юристов, затягивая рассмотрение дела, и криминализированных синдикатов, которые организовывают массовые акции, мешая собственникам и представителям власти выселить захватчиков. Из квартир и домов забирают все, что можно вынести, выдирают радиаторы, остальное ломают и пачкают. За освобождение квартиры в нормальном состоянии требуют 3000-5000 евро.

Летом 2022 года эксперты отмечали, что скваттеры захватили около 100 000 объектов недвижимости, 42% – в Каталонии. Причем в большинстве случаев владельцы не обращаются в полицию, потому что в этом случае они зачастую оказываются в худшем положении, чем злоумышленники. В 2018 году средний срок рассмотрения дел составлял около пяти лет, в 2021 –9,6 месяцев, в 2022-м –10,9. Разбирательство в первой инстанции может длиться около года, а на Балеарских и Канарских островах до 23,5 месяцев. На обжалование судебных решений уходит почти 20 месяцев. В результате общая задержка составляет более двух с половиной лет.

Чиновники, юристы, политики, общественные деятели и ученые подготовили меры для решения проблемы. Предлагалось дату собственнику право незамедлительно восстановить владение недвижимостью, ускорить соответствующие судебные процедуры, отменить регистрацию в муниципальном реестре в случае оккупации, разрешить отключение ресурсов захватчикам, а также ужесточить закон об аренде – договоры должны регистрироваться в органах власти. До реализации дело не дошло.

В июле 2023 года эксперты вновь потребовали принять меры по борьбе со скваттерами, подчеркивая, что система правосудия работает неправильно, что заставляет многие владельцев продавать недвижимость, отказываясь от получения арендного дохода. Новый закон о жилье еще более усугубил ситуацию. Если раньше выселение было долгим, но возможным, то теперь это вообще нереально, как отметил Рикардо Браво, представитель Платформы людей, пострадавших от сквоттинга (ПАО). Чрезмерная защита арендаторов уже привела к тому, что сроки разбирательств увеличились, и все это время из-за неплатежей и повреждения имущества страдает арендодатель, как отметил генеральный директор Агентства по переговорам об аренде (ANA) Хосе Рамон Зурдо. И в новом законе тоже больше внимания уделяется правам скваттера, в а не законным правам владельца. «Мы согласны с желанием защитить уязвимые семьи, но это никоим образом не может лечь на плечи частного домовладельца, это варварство», – отметил юрист и предложил ввести три коррективы:

установить тюремные сроки (от 6 до 12 месяцев) за преступление, связанное с самозахватом;

дать право судьям по запросу принимать решение о принудительном выселении из занимаемого жилья до начала разбирательства;

разрешить правоохранительным органам выселять скваттеров в первые несколько дней без разрешения суда.

Власти Испании пока проигнорировали и эти инициативы. В стране демонстративно отказываются защищать права собственников, при этом вводят ограничения по арендным ставкам. Вдобавок, недвижимость иностранцам продают по завышенным ценам. Все это снижает привлекательность рынка недвижимости Испании для инвесторов, которые опасаются получить вместо доходов убытки. В первой половине 2023 года количество покупок и продаж жилья иностранцами упало на 7,5% по сравнению с таким же периодом 2022-го.

Добавим, есть намного более привлекательные направления для вложения средств. Один из самых высоких уровней арендной доходности фиксируется второй год подряд в Грузии. В этой стране нет такого явления, как самозахваты жилья, минимум бюрократии, четко работают законы и для иностранцев практически нет ограничений.