Введение системы EES в Евросоюзе намечено на ноябрь 2025 года

Электронную систему въезда/выезда планируют запустить в ЕС уже несколько лет. После срыва осенних сроков в 2024 году новая дата не называлась. Недавно исполнительный директор порта Дувр Дуг Баннистер сообщил KentOnline, что очередной старт EES ожидается не ранее ноября 2025 года.

Портал ETIAS напоминает, что первоначальной целью была первая половина 2022 года, затем запуск перенесли на май 2023-го и на его окончание. Следующей датой назначили 10 ноября 2024 года, но тестирование показало, что некоторые страны ЕС (например, Германия, Франция, Нидерланды) не готовы к полному внедрению системы. Технические проблемы были связаны с интеграцией национальных систем контроля границ с новой базой данных. На Германию, Францию и Нидерланды приходится около 40% пассажиропотока, на который повлияет изменение, поэтому их готовность к внедрению крайне важна.

Кроме того, пограничные службы были обеспокоены возможным увеличением очередей и задержек на границах, особенно в период высокого туристического сезона. В январе прошлого года Европейскому комитету по надзору Палаты общин сообщили, что путешественники могут столкнуться с 14-часовыми задержками в EES из-за времени, которое понадобится на проверку.

В итоге Европейская комиссия сначала отложила запуск без указания нового срока. Затем было принято решение рассмотреть поэтапное внедрение системы. Модернизированные проверки будут вводить в течение шести месяцев.

EES вводится для проверки и регистрации всех граждан стран, не входящих в Евросоюз, въезжающих в Шенгенскую зону на короткий срок, независимо от того, нужна им виза или нет. Система будет использоваться в аэропортах, морских портах, на сухопутных границах и железнодорожных переездах.

После внедрения регистрация станет электронной, без штампов в паспортах, которые сейчас проставляют вручную. На EES возложат функции по сбору и хранению биометрические данные (изображения лиц и отпечатки пальцев) путешественников, а также отслеживание дат въезда и выезда, чтобы выявить просроченные сроки действия визы. Также система будет способствовать обмену информацией между странами Шенгенского соглашения. При первом въезде путешественник должен будет предоставить фотографию, отпечатки пальцев, паспортные данные, которые будут храниться в базе данных три года. Повторное пересечение границы станет упрощенным и более быстрым.

Эксперты уже заявили, что даже для постепенного внедрения потребуются изменения в действующих правилах. Сначала систему запустят на ключевых пограничных переходах, таких как аэропорты и крупные сухопутные пункты пересечения. Постепенно она распространится на все пограничные пункты стран Шенгенской зоны. Это позволит избежать чрезмерных нагрузок на инфраструктуру и минимизировать неудобства для путешественников.

Задержка EES означает более позднее введение Европейской системы информации и авторизации о поездках (ETIAS). Запуск этого сервиса, предназначенного для посетителей, которым не нужна виза, планировали на начало 2025 года. ETIAS тоже уже неоднократно откладывали. Предполагается, что она коснется около 1,4 миллиарда человек из более чем 60 стран.

В этом случае речь идет тоже о краткосрочном пребывании – до 90 дней в течение полугода. Предполагается, что заполнить форму заявки и заплатить 7 евро можно будет на официальном сайте ETIAS или в мобильном приложении. Большинство заявок обработают в течение нескольких минут. Однако возможно, что рассмотрение займёт больше времени – до четырех дней. Этот срок может оказаться и более длительным, от двух недель до 30 дней, если потребуется предоставить дополнительную информацию, документы, или если соискателя пригласят на собеседование. При отказе заявитель вправе подать апелляцию.

Разрешение на въезд ETIAS привязано к паспорту путешественника и будет действительно в течение трех лет или до истечения срока действия паспорта, в зависимости от того, что наступит раньше. При получении нового паспорта нужно будет оформить новое разрешение на въезд. Ожидается, что Европейская система информации и авторизации о поездках начнёт работу через шесть месяцев после EES.

Эксперты отмечают, что подобные задержки вызывают сомнения в способности ЕС быстро реагировать на меняющиеся тенденции. Поскольку блок сталкивается с такими проблемами, как нелегальная миграция и необходимость обеспечения безопасности границ, медленный прогресс в реализации EES может повлиять на будущие политические решения и приоритеты в области иммиграции и управления границами.

Пока ЕС решает технические и логистические проблемы, связанные с EES, путешественники, пограничники и политики сталкиваются с постоянной неопределённостью. Когда система в конечном итоге будет внедрена, это изменит порядок въезда в Шенгенскую зону и выезда.
Следующие несколько месяцев будут важны, поскольку ЕС пересматривает свои планы по модернизации пограничного контроля. Тем, кто занимается вопросами путешествий и иммиграции, нужно будет оставаться в курсе событий и адаптироваться, готовясь к внедрению системы.

Читайте также:

Международный туризм полностью восстановился после пандемии ковида

В Испании резко сократилось количество нелегальных мигрантов

В Германии хотят ввести постоянный контроль на границе и запретить въезд беженцам