В Швейцарии пройдет референдум по упрощенному получению гражданства

Федеральная канцелярия Швейцарии подтвердила, что в стране состоится голосование по инициативе организации Aktion Vierviertel. Под предложением упростить правила получения гражданства страны поставили подписи 104 782 человека, пишет портал I am expat. Если сокращение сроков пребывания для натурализации получит одобрение и на следующем этапе, то паспорта Швейцарии станут доступны миллионам иностранцев.

Согласно действующим правилам, иностранцы могут подать заявление на получение гражданства только после 10 лет проживания в Швейцарии и при наличии разрешения на постоянное проживание категории C. Паспорт выдается только тем, кто сдал определенные языковые экзамены, которые отличаются в каждом кантоне, прошел тесты на натурализацию, собеседование и в некоторых случаях даже проголосовал (в зависимости от местного совета). Как правило, в выдаче гражданства также отказывают лицам с судимостью.

По данным Федерального статистического управления Швейцарии (FSO), в 2023 году гражданство страны получили 41 200 человек, среди которых большинство (34 100) из европейских стран, 2500 из Африки и столько же из азиатских государств, 1900 – из Америки.

Инициатива «Демократия» направлена на то, чтобы упростить процесс получения гражданства Швейцарии для иностранцев. По правилам, при наборе определенного количества подписей предложение выносится на референдум. Его дата еще не определена. В случае одобрения претендовать на паспорт Швейцарии можно будет уже после пяти лет проживания, вне зависимости от вида ВНЖ. В документе также отмечено, что от кандидатов следует требовать лишь базовое знание национального языка. В качестве непреодолимого препятствия, как считают авторы, должны остаться судимость с длительными сроком тюремного заключения и угроза внутренней или внешней безопасности Швейцарии.

Представители Aktion Vierviertel отмечают, что правила натурализации в Швейцарии являются одними из самых строгих в Европе. В результате «более четверти населения лишено доступа к демократии» — около двух миллионов человек, живущих в Швейцарии сегодня, не являются гражданами. Около 600 000 человек, родившихся в Швейцарии, до сих пор не получили гражданство. «Они чувствуют себя как дома в Швейцарии, и их жизнь сосредоточена здесь. Пришло время признать этих людей полноправными и равноправными членами общества», – призывает организация, в которой считают, что изменения сделают систему гражданства менее произвольной и обеспечат безопасность экспатам, опасающимся депортации в случае потери работы.

«Демократическая инициатива» – первое голосование по расширению гражданства более чем за 40 лет. Швейцария впервые с 1981 года проведёт подобный референдум. Представленная ранее «Инициатива вместе» предусматривала более открытую иммиграционную политику и требовала от правительства, кантонов и местных властей привлекать неграждан Швейцарии к принятию решений. Против нее проголосовали 83,78% избирателей. Несмотря на то, что с 1980-х годов численность нешвейцарского населения значительно выросла, а эмигранты не могут голосовать на национальном уровне, остаётся неясным, получит ли новое предложение поддержку большинства граждан страны.

Ожидается, что Швейцарская народная партия (SVP) будет против. Выступая против «Инициативы за демократию» в 2023 году, член Национального совета SVP Грегор Рутц заявил, что «натурализация – это завершение процесса интеграции, а не его начало». Он также отметил, что что 10-летний срок и тесты на натурализацию введены для того, чтобы иностранцы претендовали на паспорт Швейцарии не по экономическим или корыстным причинам, а потому, что они привержены местным ценностям, культуре и гражданским обязанностям, таким как воинская повинность. «Это соотношение между правами и обязанностями становится всё более несбалансированным. Люди требуют всё больше и больше прав, но едва ли готовы выполнять свои обязанности», – заключил он.

Ранее Федеральный совет Швейцарии решил не увеличивать и не уменьшать квоту на привлечение иностранных работников в 2025 году. Это означает, что местные компании смогут нанять до 8500 квалифицированных специалистов из государств, не входящих в ЕС или ЕАСТ. Чиновники пояснили, что квоты необходимы для удовлетворения потребностей экономики Швейцарии. Это решение направлено на предотвращение дефицита квалифицированной рабочей силы, который может негативно сказаться на развитии ключевых отраслей. При этом приоритет по-прежнему отдается гражданам Швейцарии, государств ЕС и ЕАСТ.

Попасть на работу в эту страну весьма сложно. В последние годы квоты использовались не полностью – на 78% в 2023-м и на 63% в 2024-м, потому что не все кандидаты соответствовали строгим требованиям для получения разрешений:

компании обязаны доказать, что на местном рынке труда и в странах ЕС/ЕАСТ отсутствуют подходящие кандидаты;

претенденты должны обладать необходимой квалификацией или навыками, которые востребованы в стране.

Швейцария сохраняет умеренную иммиграционную политику. Правительство страны подчеркивает, что миграция должна соответствовать экономическим потребностям и не превышать возможности социальной и инфраструктурной интеграции.

Добавим, что с февраля 2022 года в Швейцарии стали менее уютно себя чувствовать граждане России. Ужесточение правил, связанное с боевыми действиями на территории Украины, произошло и в этой стране. Например, несколько клиентов UBS и Credit Suisse с двойным гражданством получили уведомление о закрытии счетов, хотя платят налоги в Швейцарии и не получают никаких доходов в РФ, то есть раньше не входили в группу риска.

Швейцарские банки смотрят на любые связи своих клиентов с Россией. Бывают случаи, когда после проверки транзакций закрывают счета за перевод в РФ многолетней давности родственникам. Зафиксированы отказы в открытии депозитов нескольким гражданам Израиля, которые сохранили российские паспорта.

В марте 2022 года SBA оценила активы российских клиентов в банках Швейцарии примерно в 150 млрд франков (около 154 млрд евро). В оценку не включены недвижимость, акции компаний, а также произведения искусства, транспортные средства и некоторые другие активы. На 25 ноября 2022 года были заморожены средства и экономические ресурсы на 7,5 млрд швейцарских франков (€7,7 млрд).

В стране запретили россиянам открывать новые депозиты на сумму, превышающую 100 000 швейцарских франков (€102 000). При этом некоторое время продолжали действовать правила, в соответствии с которыми иностранцы, имеющие двойное гражданство или ВНЖ в Швейцарии или другом государстве ЕЭЗ, были освобождены об отчетности. Сейчас попасть под ограничения может практически любой представитель России на основании соответствующего гражданства.

Читайте также:

Правительство Швейцарии отклонило предложение о налоге на наследство

Как инновации влияют на обычную жизнь в развитых странах мира

Лучшие экономики мира в 2024 году. Рейтинг развития стран