Суд Евросоюза запретил вывоз евро в Россию для оплаты лечения

Суд Европейского союза в Люксембурге постановил, что вывоз наличной валюты из ЕС в Россию для оплаты частных медицинских услуг не подпадает под разрешенные исключения. Решение принято 30 апреля 2025 года и подтверждает, что уже действующий санкционный запрет, сообщает портал DW.

Поводом для разбирательства стало дело, направленное на рассмотрение судом Германии. Гражданка РФ пыталась ввезти в Россию около 14 800 евро на оплату лечения бесплодия в частной клинике, а также послеоперационного ухода после пластической хирургии. Она указала, что эти средства предназначены для ее собственных медицинских расходов и были получены наличными при закрытии счета в немецком банке. При досмотре в аэропорту Франкфурта сумма была изъята, за исключением 1000 евро, которые были оставлены ей на текущие нужды. Этот случай стал основанием для запроса немецкого суда о толковании действующих исключений в рамках санкционного режима.

Напоминаем, что запрет на вывоз наличной валюты в Россию введен в марте 2022 года и закреплен в статье 5i Регламента Совета ЕС № 833/2014. Документ запрещает продажу, поставку, передачу или экспорт банкнот, номинированных в валюте стран Евросоюза, в Россию, включая физлиц, юрлиц, правительство РФ и Банк РФ. Исключения предусмотрены только для сумм, необходимых для личного пользования путешествующих и их ближайших родственников, а также для официальных целей дипломатов и международных организаций. Суд подчеркнул, что вывоз валюты на оплату лечения, включая стоматологию, гормональную терапию и пластическую хирургию, не считается необходимым для личного пользования – и, следовательно, попадает под санкционный запрет.

Решение суда ЕС стало продолжением уже действующей на практике политики. Один из первых публичных случаев после запрета произошел в августе 2022 года на финско-российской границе. «Фонтанка» тогда писала, что петербуржец Юрий возвращался из Европы через КПП Ваалимаа–Торфяновка и сообщил на границе, что везет 1390 евро. Финские таможенники изъяли всю сумму, сославшись на запрет. Ему предложили два варианта: либо передать деньги кому-то, кто остается в Финляндии, либо получить их обратно при следующем въезде. В выданной памятке было указано, что запрет распространяется на любые суммы в евро, даже если они не подлежат обязательному декларированию.

Примерно в это же время финские таможенники изъяли у другого россиянина с видом на жительство в ЕС 8000 евро. Представители финской стороны подчеркнули: валюта подлежит конфискации независимо от суммы, если она направляется в Россию. В Telegram-чате Nagranitse и в других открытых источниках россияне сообщали о десятках аналогичных инцидентов. Один из участников опубликовал фотографию акта об изъятии 9400 евро. Женщина рассказала, что у нее и мужа было всего 400 евро, но им предложили вернуться в Финляндию и потратить средства там, что они и сделали. Упоминаются также случаи, когда люди, указывавшие сумму до 300 евро, не сталкивались с проблемами.

В Facebook-группе «Граница НАРВА–ИВАНГОРОД» описана история, в которой было предложено обменять 1000 евро на рубли или доллары в пункте обмена, прежде чем продолжить путь. С 2023 года Эстония усилила контроль на границе. По данным Налогово-таможенного департамента, 96% выявленных нарушений связаны именно с попытками провоза наличных евро. Валюту нередко прячут под одеждой: например, одна из россиянок попыталась пронести таким образом 6000 евро. Эстонские пограничники пояснили, что даже если сумма невелика, запрет действует в полной мере. При этом вывоз долларов, рублей и других валют из ЕС в Россию не ограничен.

По данным Reuters, многие россияне обходят запрет ЕС и США, используя альтернативные логистические и бартерные схемы. С марта 2022 по декабрь 2023 года в РФ было ввезено не менее 2,27 миллиарда долларов и евро наличными, преимущественно через Турцию и ОАЭ. Для сравнения, вывоз валюты из России за тот же период был минимальным: всего 98 млн долларов и евро покинули страну в виде наличных. Это результат ограничений, введенных ЦБ РФ для защиты рубля сразу после начала полномасштабной войны в Украине.

Наиболее крупным декларантом ввоза наличных оказалась малоизвестная компания Aero-Trade, предоставляющая услуги duty-free в аэропортах. С марта 2022 года она оформила 73 поставки наличных по 20 миллионов каждая – всего на сумму около 1,5 миллиарда долларов и евро, доставленных через аэропорт Домодедово. В большинстве случаев Aero-Trade выступала исключительно как декларант. Источник или получатель наличности в таможенных декларациях указан не был. В одном случае груз с 20 миллионами евро был оформлен на компанию Yves Rocher Vostok, но французский концерн публично опроверг свое участие, назвав данные ошибочными. Aero-Trade тоже заявляет, что не занимается ввозом валюты. Владелец компании Артем Мартынюк усомнился в достоверности таможенных данных и отказался от комментариев.

Значительная часть валютных поступлений была связана с поставками драгоценных металлов. Российские банки ввезли более 580 миллионов долларов в обмен на экспорт золота и серебра. Vitabank, в частности, получил 64,8 миллиона наличных от турецкой компании Demas Kuyumculuk, одновременно отправив ей металлов на сумму 59,5 млн долларов. Как пояснил собеседник Reuters, знакомый с операциями Demas, компания не могла выполнять расчеты банковскими переводами из-за санкций, но была обязана завершить контракты с российскими поставщиками, подписанные до февраля 2022 года. Поставки наличными стали единственным способом соблюдения обязательств. Среди других получателей наличных в отчетах фигурируют структуры, связанные с госкорпорацией Ростех, которая находится под санкциями США с 2014 года.

Решение Суда ЕС, с одной стороны, подчеркивает правовую однозначность действующего запрета: даже переводы наличных на лечение не считаются личной необходимостью. Это создает прецедент, важный для унификации санкционной практики на уровне всего Евросоюза. Одновременно данные о многомиллиардных поставках валюты в Россию через третьи страны демонстрируют ограниченную эффективность введенных мер. При желании их легко можно обойти.

FAQ (Часто задаваемые вопросы)

1. Почему Суд ЕС запретил вывоз евро в Россию для медицинских нужд?
Суд ЕС постановил, что вывоз евро для оплаты медицинских услуг, таких как лечение бесплодия или пластическая хирургия, не является необходимым для личного пользования и попадает под санкционный запрет.

2. Какие исключения из санкций действуют для граждан России?
Исключения касаются только сумм, необходимых для личных нужд путешествующих, а также для официальных целей дипломатов и международных организаций.

3. Как россияне обходят запреты ЕС на вывоз валюты?
Многие россияне используют альтернативные маршруты через третьи страны, такие как Турция и ОАЭ, чтобы доставить наличные евро в Россию.

Читайте также:

Литва запретила россиянам часто ездить домой: нарушителей лишат ВНЖ

Новые ограничения на границах Латвии: попасть в страну из Беларуси и России можно только на автотранспорте

Валютные нарушения россиян: количество дел выросло на 72%

ЕС планирует перейти на электронные визы к 2028 году

Гражданство Мальты за инвестиции признано незаконным: решение суда ЕС