Испания запускает программу строительства 43 тысяч домов

Фото: Elpais.com

Премьер-министр Испании Педро Санчес представил масштабную программу PERTE de la Vivienda, направленную на развитие индустриального домостроения. Проект предполагает возведение 43 тысяч домов к 2026 году с использованием заводских технологий, чтобы ускорить темпы и снизить стоимость работы и материалов, сообщает El País.

Инициатива станет «величайшим публичным усилием за последние десятилетия» в сфере обеспечения доступного жилья. На реализацию PERTE правительство выделит 4 миллиарда евро, ещё столько же ожидается привлечь от частных инвесторов. Ключевая особенность программы – переход к модульному строительству: дома будут изготавливать на заводах, а затем монтировать на месте. Это позволит сократить сроки возведения, снизить издержки и обеспечить экологическую устойчивость. Все объекты, участвующие в программе, должны будут соответствовать современным стандартам энергоэффективности и повторного использования материалов.

PERTE de la Vivienda охватывает всю цепочку – от производства строительных компонентов до транспортировки, логистики, обучения кадров и внедрения цифровых решений. По оценкам правительства, программа создаст около 13 тысяч новых рабочих мест и станет катализатором роста инновационной строительной отрасли. Сейчас в Испании лишь около 1% жилья строится промышленным способом – это в разы меньше, чем в североевропейских странах. PERTE направлена на устранение этого дисбаланса за счет финансовой и организационной поддержки. Запланированы образовательные программы для архитекторов, инженеров и рабочих, а также меры поддержки для стартапов и технологических центров, работающих в сфере модульного строительства.

За координацию будет отвечать межведомственный комитет при участии министерств транспорта, промышленности и экологии. Первые проекты планируют запустить в Арагоне, Валенсии, Каталонии и Мадриде, где наиболее остро ощущается дефицит жилья. PERTE станет частью более широкой стратегии правительства по смягчению жилищного кризиса, в которую также входят меры по ограничению краткосрочной аренды и вовлечению в оборот государственного фонда недвижимости. Однако именно эта программа рассматривается как наиболее системный шаг к созданию доступного жилья нового поколения.

Строительство нового жилья приобретает критическую значимость для Испании в условиях затяжного дефицита на рынке недвижимости. По оценке Банка Испании, опубликованной в апреле 2024 года, стране не хватает порядка 600 000 единиц жилья для достижения баланса между спросом и предложением. Этот разрыв обусловлен ростом числа домохозяйств, миграционным приростом и ограниченными темпами нового строительства. При ежегодном приросте примерно 275 000 домохозяйств в стране возводится лишь около 90 000 новых зданий.
Такая ситуация оказывает давление прежде всего на рынок съемной недвижимости: 40% арендаторов вынуждены тратить более 30% дохода на оплату жилья, а 76% сталкиваются с серьезными препятствиями при попытке приобрести собственную недвижимость.

Банк Испании подчеркивает, что для преодоления дефицита необходима скоординированная долгосрочная политика, ориентированная на увеличение предложения, особенно в сегменте аренды. Одной из важных мер также называют развитие транспортной инфраструктуры, чтобы расширить географию доступного жилья за пределами перегруженных мегаполисов. Однако реализация таких масштабных программ, как PERTE de la Vivienda, уже сталкивается с рядом структурных вызовов. Один из ключевых – слабая вовлеченность частного сектора в проекты по созданию доступного жилья. Несмотря на декларируемую государством заинтересованность в партнерстве с застройщиками, бизнес зачастую не видит в этом направлении достаточной экономической мотивации.

Показательным стал случай с Aedas Homes – одним из крупнейших девелоперов в Испании. В феврале 2025 года компания отказалась участвовать в проекте государственного агентства SAREB по строительству жилья для долгосрочной аренды. Изначально предполагалось, что девелоперы будут возводить дома на участках, принадлежащих SAREB – с последующей передачей части квартир в арендный фонд по сниженным ставкам. Однако Aedas Homes сочла предложенные условия экономически нецелесообразными и официально заявила, что проект не гарантирует приемлемой рентабельности.

Cinco Días поясняет, что финансовая модель, предложенная государством, не обеспечивала минимально приемлемую доходность для частного инвестора, особенно с учетом сроков окупаемости и рисков, связанных с управлением арендой.

Этот случай обнажил более широкую проблему: без сбалансированной схемы финансирования и распределения рисков частные компании могут избегать участия в проектах социального характера, даже несмотря на государственную поддержку. В условиях высокой себестоимости строительства, дорогих кредитов и ограниченного платежеспособного спроса девелоперы требуют более стабильных и привлекательных условий сотрудничества.

Таким образом, успешная реализация PERTE de la Vivienda потребует не только прямого бюджетного финансирования, но и системной работы по созданию устойчивых стимулов для частных инвесторов. Речь может идти о налоговых льготах, гарантиях на рынке аренды или о специальных моделей государственно-частного партнерства. Без этого достичь поставленных целей будет крайне затруднительно.

Читайте также:

Американцы скупают жилье в Испании по рекордным ценам

Рынок новостроек Испании: рост цен и дефицит жилья

Массовые протесты в Испании: население требует реформировать рынок жилья

Аренда жилья в Каталонии снизилась: последствия нового законодательства

Испания рассматривает возможность принимать миллион мигрантов каждый год