Массовые протесты в Испании: население требует реформировать рынок жилья

Фото: Reuters

В Испании вновь активизировались протестные акции. В апреле массовые демонстрации охватили десятки городов, в них приняли участие тысячи человек, которые требуют ограничить рост цен на жилье и защитить арендаторов, сообщает Reuters. Реагируя на настроения населения, правительство страны ужесточает правила на рынке недвижимости.

«Наши дома – не для туристов»

5 апреля в более чем 40 городах страны прошли масштабные демонстрации. По данным организаторов, в них приняли участие сотни тысяч человек. Только в Мадриде на улицы вышли более 150 тысяч протестующих. Участники акций несли плакаты с надписями «Жилье – это право, а не бизнес» и «Наши дома – не для туристов», скандировали лозунги и звенели связками ключей как символом утраченного дома.

Протесты проходят на фоне рекордных показателей. Испания стала второй самой посещаемой страной мира в 2024 году – там зарегистрировано более 94 млн туристов. При этом, по данным Банка Испании, дефицит жилья в стране составляет около 500 тысяч единиц. Ежегодно возводится не более 120 тысяч новых объектов – это в шесть раз меньше, чем до кризиса 2008 г.

Недовольство усиливают также внутренние миграционные потоки и рост числа иностранных арендаторов. Представители объединений арендаторов указывают, что существующее законодательство стимулирует краткосрочную аренду в ущерб долгосрочным контрактам. По данным платформы Idealista, за последнее десятилетие стоимость съема жилья удвоилась, а рыночные цены выросли на 44% – темпы, значительно опередившие рост доходов населения. При этом число объектов, доступных для длительного проживания, после пандемии 2020 года сократилось почти вдвое.

Жители центральных районов Мадрида и Барселоны жалуются, что вынуждены покидать квартиры, в которых прожили десятилетия. «Нас всех выгоняют, чтобы сделать туристические квартиры», – говорит 65-летняя Маргарита Айспуру, жительница района Лавапьес. В ее доме более 90 семей получили уведомления о непродлении договоров. Проблема затрагивает не только центр – по словам 26-летней Венди Давилы, аренда становится недоступной везде: «Чтобы жить в Мадриде, нужно делить квартиру с четырьмя другими людьми».

Ограничения на рынке аренды

Протестные акции проходят в Испании уже не первый год на фоне ухудшения ситуации с доступностью жилья. В ответ правительство начало реализацию серии реформ. Принят закон, ограничивающий рынок аренды. Кроме того, власти отдельных муниципалитетов регулируют эту сферу по-своему. Например, в Малаге с января действует мораторий на регистрацию новых туристических квартир в 43 районах города, где уровень краткосрочной аренды превышает 8% жилого фонда. В Мадриде запрещена сдача в жилых домах без отдельного входа, в то время как в Барселоне власти планируют полностью прекратить краткосрочную сдачу квартир к 2028 году. Владельцы недвижимости пытались оспорить это решение, но проиграли суд.

Аналитики отмечают, что после вступления закона о заморозке арендной платы в Каталонии снизились ставки. В 140 населенных пунктах падение составило в среднем 3,7%, а в Барселоне – 6,4%. Этот регион стал первым, где ввели наиболее жесткие меры по ограничению стоимости. Теперь этот опыт, возможно, распространят на другие локации.

С июля 2025 года все арендные объекты нужно будет регистрировать в государственном реестре и получать индивидуальный идентификационный номер. Владельцев квартир в многоквартирных домах могут обязать согласовывать использование объекты для сдачи с большинством жильцов. Платформы вроде Airbnb начнут указывать регистрационный номер в каждом объявлении и передавать данные государственным структурам. За нарушение предусмотрены штрафы до 600 тысяч евро.

Левоцентристское правительство объясняет реформы необходимостью восстановления баланса между интересами инвесторов, туристической отрасли и правами граждан на жилье. Однако в парламенте усиливается давление со стороны оппозиции, которая обвиняет власти в недостаточной решительности. Опросы показывают, что доступное жилье – один из главных приоритетов для избирателей накануне новых выборов.

ВНЖ Испании за инвестиции

В апреле 2025 года в Испании закрыта программа «золотых виз», в соответствии с которой иностранцы могли получить вид на жительство за инвестиции в недвижимость от 500 тысяч евро. С 2013 года по этой программе было выдано более 14 500 ВНЖ, в основном гражданам Китая, России, США и Великобритании.

По словам чиновников, программа стала инструментом спекуляции и способствовала росту цен в сегменте элитной недвижимости, особенно в крупных городах, таких как Мадрид и Барселона, а также в регионах Малага, Балеарские острова, Аликанте, Жирона и Валенсия. Это сделало жилье менее доступным для местных жителей. В апреле 2024 года премьер-министр Педро Санчес заявил о намерении принять меры для обеспечения того, чтобы жилье было правом, а не объектом спекуляции.​ Заявки, поданные до 3 апреля, рассмотрят, но новые больше не принимают. Приоритетом становится защита внутреннего спроса.

Дополнительные меры

В дополнение к мерам по регулированию рынка найма жилья власти рассматривают возможность введения нового налога на покупку недвижимости гражданами из государств вне ЕС. В зависимости от региона его ставка может достигать 100% от стоимости сделки. Также обсуждается повышение налога на посуточную сдачу жилья до уровня, сопоставимого с гостиничным бизнесом. Выдвигаются и идеи о запрете на сделки для представителей третьих стран.

Испания планирует ограничить количество домов, которые покупают иностранцы, повысив налоги на недвижимость, приобретаемую людьми, не являющимися гражданами ЕС и не проживающими в странах ЕС, — часто это покупатели инвестиционной или курортной недвижимости. «Это было бы масштабно», – отметила в материале APnews Сара Конрой, английский агент по недвижимости, которая более 30 лет работает на элитном рынке Марбельи на юге Испании. Она пояснила, что жилье там нередко покупают представители Великобритании, Саудовской Аравии и Дубая. Местные жители практически не могут ничего арендовать, потому что это очень дорого.

Новые меры меры могут стать поворотным моментом для испанской жилищной политики – впервые за десятилетие государство жестко вмешивается в рынок с целью восстановить социальное равновесие. Однако такие шаги могут восприниматься как ограничение открытости рынка, что, по мнению ряда экспертов, может насторожить иностранных инвесторов и снизить общую привлекательность Испании для международного капитала.

Читайте также:

Испания привлекает внимание мировых инвесторов к "бункерной недвижимости"

Окупасы в Испании: как мэр Бадалоны выгнал захватчицу жилья

Барселона увеличит туристический налог до 15 евро за ночь

Топ-10 стран для инвестиций в недвижимость в 2025 году: перспективные рынки

Какие страны Европы ужесточают правила получения ВНЖ в 2025 году