Какие страны Европы ужесточают правила получения ВНЖ в 2025 году

Фото: Рexels

В Европе сохраняется тренд на ужесточение иммиграционной политики. В 2025 году сразу несколько стран пересмотрели правила получения вида на жительство и гражданства. Изменения затронули как инвестиционные программы, так и трудовую, студенческую и гуманитарную миграцию. Подготовили обзор ключевых нововведений и самых заметных ужесточений.

Великобритания: увеличены финансовые требования

В 2025 году в Великобритании вступили в силу масштабные изменения иммиграционной политики. Они касаются повышения визовых сборов, перехода на электронные визы (eVisa), ужесточения требований к получению гражданства и сохранения высоких финансовых порогов для получения рабочей визы.

Skilled Worker. Минимальный уровень дохода для большинства профессий по визе Skilled Worker повышен до £38 700 (€44 505) в год. Ранее эту сумма была значительно ниже – £26 200 или чуть более 30 тыс. евро. Для работников сферы здравоохранения и социальной сферы (care workers) действует сниженный порог – £12.82 (€14.74) в час, что эквивалентно £26 200 (€30 130) в год при 39-часовой рабочей неделе. Также введен запрет на въезд членов семьи для care workers.

ЕVisa. С 1 января 2025 года в стране начался переход на электронные визы, которые заменяют пластиковые карты BRP и BRC. Все владельцы таких карт должны зарегистрироваться в онлайн-системе и получить цифровую визу до 31 марта 2025 года.

Гражданство. С 10 февраля 2025 года заявления на получение гражданства не принимают, если заявитель ранее незаконно въезжал в Великобританию. Исключения возможны только при наличии исключительных обстоятельств.

Визовые сборы. С 9 апреля 2025 года увеличены визовые сборы для всех категорий заявителей:

подача на ПМЖ (ILR) – £3,029 (€3 483);

натурализация – £1,605 (€1 846);

рабочая виза Skilled Worker сроком до 3 лет – £769 (€884).

Повышена плата за студенческие и семейные визы, а также для работодателей за оформление спонсорских сертификатов.

Испания: «золотые визы» и кочевники

«Золотые визы». С 3 апреля 2025 года в Испании закрыта программа «золотых виз», о чем сообщило министерство жилищного строительства и городского развития страны. Иностранцы могли с ее помощью купить недвижимость стоимостью от 500 000 евро и получить ВНЖ Испании. Глава ведомства Исабель Родригес пояснила, что отменяются бонусы и по другим видам инвестиций, которые предусматривала программа. Она подчеркнула, что «золотые визы» ущемляли право на жилье, запрет снизит напряженность в этой сфере. Мера соответствует рекомендациям Еврокомиссии, призывающей отменять программы получения ВНЖ и гражданства за инвестиции.

Правительство Испании решило отменить «золотые визы» в апреле 2024 года. Премьер-министр Педро Санчес подчеркнул тогда, что жилье – это право, а не просто спекулятивный бизнес. В декабре испанский парламент одобрил инициативу. Полученные ранее визы будут действительны до окончания срока действий. Заявления, поданные до 3 апреля, будут рассмотрены.

Напомним, что программа «Золотая виза» начала действовать в Испании в 2013 году. Помимо недвижимости можно было вложить средства в акции испанских компаний (1 млн евро) или в государственные ценные бумаги (2 млн евро). В ноябре 2024 года, по данным министерства иностранных дел Испании, в стране насчитывалось 33 237 владельцев «золотых виз». Из них 12 723 выданы инвесторам в недвижимость (12 091) и в бизнес, а остальные – членам их семей. Около 5300 инвесторов представляли страны за пределами ЕС, большинство – из Великобритании. И Азии на тот момент было 4082 инвестора, преобладали китайцы и жители Северной Америки (1377). Значительное количество вложений поступило из Центральной Америки (1052) и из Африки (821).

Цифровые кочевники. В 2025 году Испания также повысила финансовые требования для получения визы цифрового кочевника (Digital Nomad Visa). Теперь для визы цифрового кочевника требуется подтвержденный доход от €2 762,66 в месяц или €33 151,92 в год. Это 200% от минимальной зарплаты (SMI) в стране. Для членов семьи требования увеличиваются: дополнительно €1 035,99 в месяц за супруга или взрослого иждивенца и €345,67 за каждого ребенка. Требования могут изменяться вслед за уровнем SMI.

Португалия: дороже и сложнее

В 2024–2025 годах Португалия изменила правила выдачи вида на жительство для иностранцев. Реформы затронули сразу несколько направлений миграционной политики – от визы для финансово независимых лиц до инвестиционного ВНЖ и упрощенного механизма легализации.

Виза D7. Это виза предназначена для финансово независимых мигрантов. С 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда в стране увеличился с €820 до €870 в месяц, и эти показатели напрямую повлияли на требования. Теперь для получения D7 необходимо подтвердить стабильный пассивный доход:

основной заявитель – не менее €870 в месяц;

для супруга – дополнительно 50% этой суммы (€435);

для каждого ребёнка – 30% (€261).

Дополнительно требуется подтверждение наличия жилья и средств на счете в португальском банке.

«Золотая виза». Серьезно изменились и условия инвестиционного ВНЖ. Из программы «золотая виза» исключили возможность получения вида на жительство за покупку недвижимости – ранее это был самый популярный вариант среди инвесторов. В 2025 году доступными остались только альтернативные направления вложений: от €500 000 в венчурные фонды и научно-исследовательские проекты или от €250 000 в культурные инициативы. Кроме того, право на ВНЖ дают инвестиции в бизнес при условии создания рабочих мест.

ВНЖ для туристов. Еще одно ужесточение коснулось процедуры легализации иностранцев, прибывших в Португалию по туристической визе. С 4 июня 2024 года отменен механизм Manifestação de Interesse, который ранее позволял легализоваться после подачи заявления и уплаты налогов. Теперь получить ВНЖ можно только при наличии законного основания и подаче документов из страны проживания. Исключения предусмотрены для отдельных категорий – студентов, высококвалифицированных специалистов и в рамках воссоединения семьи.

Португалия ускорит выдачу рабочих виз: как будет работать новая схема для иностранцев

Греция: ставки растут

«Золотая виза». Греция увеличила финансовый порог для получения ВНЖ по программе Golden Visa. Размер инвестиций зависит от региона, где расположен приобретаемый объект:

€800 000 – в регионах с высоким спросом, таких как Аттика (включая Афины), Салоники, а также на популярных островах Миконос и Санторини;

€400 000 – в остальных регионах материковой и островной части Греции, где спрос на недвижимость ниже;

€250 000 – при инвестировании в объекты, преобразованные из коммерческого в жилое использование, или в здания культурного и исторического значения, прошедшие реставрацию.

Также введено новое ограничение: иностранный инвестор может приобрести только один объект недвижимости площадью не менее 120 кв. м. Ранее инвесторы могли покупать несколько объектов для суммирования стоимости — чаще всего мелкие квартиры для перепродажи или аренды, что усиливало давление на рынок жилья. Новое правило должно предотвратить такие сделки и стимулировать вложения в более крупные и качественные объекты.

Иностранцы, которые заключили предварительный договор купли-продажи недвижимости и внесли не менее 10% предоплаты до 31 августа 2024 года, могут завершить сделку и подать документы на получение ВНЖ по прежним условиям – с минимальным порогом инвестиций от €250 000. Крайний срок подачи заявлений для таких инвесторов установлен на 30 апреля 2025 года. После этого все заявки будут рассматриваться уже по новым правилам.

Одной из причин ужесточения миграционных правил стало резкое увеличение спроса на греческую Golden Visa в последние годы. Как отмечает издание Ekathimerini, с 2023 года в стране наблюдается рекордное количество заявлений на получение ВНЖ через инвестиции в недвижимость. На начало 2025 года в обработке находилось более 13 000 заявлений по программе Golden Visa. Это значительно превысило пропускную способность греческих миграционных ведомств и привело к серьезным задержкам в рассмотрении документов – до нескольких месяцев и даже более полугода.

Продление ВНЖ. Дополнительно в рамках реформы миграционного законодательства власти Греции ужесточили правила продления вида на жительство для иностранных граждан. Ранее иностранцы могли рассчитывать на временное продление действия своего разрешения в случае задержек с оформлением документов или с их рассмотрением. Теперь документы необходимо подавать строго в установленные сроки. В случае просрочки предусмотрен штраф в размере €100. Нарушение сроков подачи заявления может привести к отказу в продлении ВНЖ.

Франция: семья и работа

В 2025 году Франция продолжила реформу миграционной политики и ужесточила правила выдачи ВНЖ. Основные изменения затронули программы легализации иностранцев, ранее получавших ВНЖ на основании семейных обстоятельств или длительного проживания без статуса.

Семейные обстоятельства. В 2023 году во Франции было выдано 22 167 видов на жительство по семейным обстоятельствам. В 2025 году власти планируют сократить этот показатель более чем в два раза – до 8-10 тысяч разрешений. В приоритете строгий контроль и проверка оснований для пребывания в стране. Ужесточаются условия получения ВНЖ для мигрантов, легализующихся на основании длительного проживания или связей с семьей.

Трудовая деятельность. Власти планируют увеличить число легализаций через трудовую деятельность. Обновляется список дефицитных профессий и отраслей, где во Франции ощущается нехватка рабочей силы. В первую очередь речь идет о строительстве, сельском хозяйстве, общественном питании, гостиничном бизнесе, здравоохранении. Франция делает ставку на экономически активных мигрантов и на заполнение вакансий в ключевых для экономики сферах.

Французские власти заявляют, что цель изменений – снизить нагрузку на социальную сферу и систему социальной защиты страны, сделать иммиграцию более контролируемой и экономически оправданной. Министр внутренних дел Франции Жеральд Дарманен ранее подчеркивал, что реформа должна сократить число нелегально проживающих мигрантов и сделать получение легального статуса максимально прозрачным и жестко регламентированным.

Германия: проверки и депортация

В 2025 году Германия усилила контроль за миграцией и изменила правила выдачи вида на жительство и пребывания иностранцев в стране. Новые меры затронули уже проживающих в стране мигрантов и новых заявителей. Основной акцент сделан на борьбе с нелегальной миграцией и усилении политики депортации. По данным Reuters, в апреле 2025 года коалиционное правительство Германии, сформированное Христианско-демократическим союзом (ХДС) и Социал-демократической партией Германии (СДПГ), согласовало пакет реформ, направленных на ужесточение миграционной политики. Власти ввели ряд новых ограничений для иностранцев.

Ключевые изменения:

Германия приостанавливает на два года право на воссоединение семей для лиц, находящихся в стране по статусу дополнительной защиты;

федеральные программы приема беженцев закрываются. Запрещено создавать новые региональные и местные программы вне общего регулирования;

планируется усилить меры контроля на границах, а также регулярно проверять легальности пребывания внутри страны.

Также ужесточены правила депортации иностранцев, совершивших преступления или представляющих угрозу общественной безопасности. Власти рассматривают возможность выдворения таких мигрантов даже в страны, ранее считавшиеся небезопасными, включая Сирию и Афганистан.

По мнению нового правительства, эти меры должны сократить нелегальную миграцию и ускорить процесс возвращения мигрантов, утративших право на пребывание в Германии. Политика интеграции будет строиться на принципах экономической самостоятельности и соблюдения законов страны. Также власти аннулируют возможность получения ускоренного гражданства через три года.

Швеция: рабочая виза и убежище

ПМЖ. Одним из ключевых изменений стало ужесточение условий получения ПМЖ и отмена track change – процедуры смены статуса с отказа в убежище на рабочую визу без выезда из Швеции. С 1 апреля 2025 года иностранцы, получившие отказ в убежище, не смогут получить рабочую визу без выезда из страны. Теперь необходимо подавать документы из-за границы. По данным шведского Миграционного агентства (Migrationsverket), нововведение коснется около 4 700 человек и их семей. Мера направлена на борьбу с злоупотреблениями системой убежища и сокращение числа мигрантов, остающихся в стране после отказа.

Убежище. Швеция сократила число видов на жительство для соискателей убежища и их семей. По данным Reuters, в 2024 году было выдано всего 6 250 разрешений на проживание для беженцев и лиц, получивших защиту в Швеции – это минимальный показатель с 1985 года и снижение на 42% по сравнению с предыдущим годом. Кроме того, ужесточены правила приема беженцев по квоте ООН и правила воссоединения семей. Изменения стали частью реформы иммиграционной политики, направленной на снижение миграционной нагрузки и защиту социальной системы.

Депортация. Изменились правила исчисления сроков давности для решений о депортации. По новым правилам положенные пять лет будут отсчитывать не с момента вступления решения в силу, а с даты фактического выезда человека из Швеции. Таким образом, власти усиливают контроль за исполнением решений о выдворении иностранцев.

Гражданство. Параллельно правительство Швеции рассматривает предложения по ужесточению правил предоставления гражданства. В начале 2025 года был опубликован официальный доклад, содержащий рекомендации повысить минимальный срок проживания в стране с 5 до 8 лет. Также планируется ввести языковой экзамен и проверку базовых знаний о стране. Особое внимание будет уделяться проверке добропорядочности кандидатов – судимости, долги или другие правонарушения станут основанием для отказа в гражданстве.

Финляндия: сроки пребывания для ПМЖ увеличат

В 2025 году Финляндия продолжила реформу миграционного законодательства. Основные изменения касаются порядка получения постоянного вида на жительство и гражданства. Власти страны объясняют реформу необходимостью усиления интеграции мигрантов и повышения требований к их самостоятельности и финансовой обеспеченности.

ПМЖ. Срок проживания для получения ПМЖ Финляндии увеличат с четырех до шести лет. Однако предусмотрена возможность получения и после четырех – при выполнении одного из дополнительных условий:

годовой доход не менее €40 000;

диплом о высшем образовании, полученный в Финляндии, и двухлетний трудовой стаж;

свободное владение финским или шведским языком и наличие трехлетнего трудового стажа.

Допускается пребывание на пособии по безработице или получение социальной помощи до трех месяцев. Также сохраняется возможность получения ПМЖ без учета срока проживания для выпускников финских вузов и аспирантуры.

Гражданство. С 1 октября 2024 года в Финляндии уже действуют новые правила получения гражданства. Минимальный срок проживания в стране для подачи заявления увеличен с пяти до восьми лет. Для граждан скандинавских стран – по-прежнему два года.

Срок может быть сокращен до пяти лет для заявителей с высоким уровнем знания финского или шведского языков
Дополнительно ужесточены требования к финансовой состоятельности заявителей. Получение гражданства станет невозможным для тех, кто живет исключительно за счет социальных пособий. Также вводится обязательный тест на знание финского общества и истории, а время проживания в Финляндии будет засчитываться только при наличии действующего вида на жительство.

Норвегия: воссоединение без пособий

В 2025 году Норвегия ужесточила иммиграционную политику, следуя общеевропейскому тренду на ограничение въезда и повышение требований к интеграции иностранцев. Основные изменения касаются правил семейной иммиграции и получения ПМЖ.

Воссоединение. С 1 февраля 2025 года вступили в силу новые финансовые требования для заявителей, оформляющих воссоединение семьи в Норвегии. Теперь норвежский резидент (спонсор) должен подтвердить годовой доход в размере не менее 396 890 норвежских крон (около €34 000). Ранее порог составлял 334 000 NOK. Эти меры направлены на снижение нагрузки на систему социальной поддержки. Прибывающие семьи иммигрантов не должны зависеть от социальных пособий.

ПМЖ. Дополнительно Министерство юстиции Норвегии предложило повысить языковые требования для получения ПМЖ. С инициативой выступили власти в конце 2024 года, и новые правила планируется ввести после завершения публичного обсуждения. Главное изменение – повышение минимального уровня владения норвежским языком с A1 до A2 по шкале CEFR. Нововведение затронет всех заявителей, включая иностранцев, находящихся в Норвегии по временной защите. Министр юстиции Эмили Энгер Мель подчеркнула, что таким образом планируется укрепить социальную интеграции и повысить самостоятельность мигрантов.

Нидерланды: зарабатывайте больше

Доходы. В 2025 году в Нидерландах введены новые требования для высококвалифицированных мигрантов. Для оформления ВНЖ иностранцам необходимо заключить контракт с признанным работодателем и подтвердить доход на установленном уровне:

выпускники нидерландских вузов (в течение трех лет после окончания учебы) и научные сотрудники – €2 989 в месяц;

высококвалифицированные специалисты – младше 30 лет от €4 171 в месяц, старше от €5 688;

обладатели Голубой карты ЕС – не менее €5 688 в месяц, а для недавних выпускников нидерландских вузов от €4 551.

Кроме того, ужесточены правила, касающиеся основного места жительства. Служба иммиграции и натурализации предупреждает, что при длительном пребывании обладателя ВНЖ за пределами страны разрешение на проживание может быть аннулировано. Основанием для отзыва документа является отсутствие фактического центра жизненных интересов в Нидерландах.

ПМЖ. Для получения постоянного вида на жительство или гражданства Нидерландов иностранцы обязаны пройти интеграционный курс, включающий изучение языка и общества. Процесс регулируется законом об интеграции Wet inburgering 2021, действующим с 1 января 2022 года.

Иммиграционное законодательство Нидерландов также предусматривает возможность запрета на въезд в страну сроком до 10 лет в случае серьезных нарушений миграционных правил. Иммиграционное законодательство предусматривает возможность запрета на въезд в Нидерланды сроком до 10 лет за серьезные нарушения миграционных правил.

Латвия: повышенное внимание к россиянам и белорусам

В 2025 году Латвия значительно ужесточила миграционные правила, особенно для граждан России и Беларуси. Изменения затронули правила въезда, а также условия получения и продления ВНЖ.

В апреле 2025 года Сейм республики принял законодательные поправки, в соответствии с которыми граждане третьих стран без латвийской визы или ВНЖ обязаны за 48 часов до въезда предоставить личные данные, включая цель поездки, маршрут, место пребывания и контактную информацию. За непредоставление или ложные сведения предусмотрен штраф до €2 000. Закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

В отношении граждан России и Беларуси с 2022 года в Латвии действуют отдельные ограничения, которые регулярно продлеваются и дополняются новыми мерами. Первые серьезные изменения были приняты осенью 2022 года – тогда латвийские власти значительно усложнили продление вида на жительство для представителей этих стран. Продлить ВНЖ стало возможно только при соблюдении дополнительных условий, при этом многие заявления начали отклонять. С 2024 года продление постоянного ВНЖ для граждан России возможно только при подтверждении знания латышского языка.

Кроме того, в марте 2025 года Латвия продлила ограничения на въезд и выдачу виз для граждан России и Беларуси до 31 декабря 2026-го. Получить визу или ВНЖ можно только в исключительных случаях – при гуманитарных основаниях или для членов семей граждан Латвии и ЕС. Аналогичные ограничения действуют и в других странах Балтии и Восточной Европы.



Подготовила Татьяна Бородина