В парламент Испании внесен законопроект о налоге на жилье для нерезидентов

Фото: Spain English

22 мая 2025 года правительство Испании официально представило в парламенте законопроект о введении налога в размере до 100% на покупку недвижимости для граждан стран вне Европейского союза, сообщает Spain English. Этот шаг стал кульминацией ранее озвученных инициатив по ограничению влияния иностранных инвесторов на рынок и повышению его доступности для местных жителей.

Документ называется «Дополнительный государственный налог на передачу недвижимости нерезидентам из стран вне ЕС». Он предусматривает внесение налога, равного стоимости приобретаемой недвижимости. Проект рассчитан на покупателей из стран, не входящих в ЕС и не являющихся налоговыми резидентами Испании. Исключение сделано для иностранцев, проживающих в Испании более 183 дней в году или имеющих долгосрочный вид на жительство. Таким образом, власти стремятся ограничить инвестиционный спрос на жилье со стороны зарубежных покупателей, который, по их мнению, способствует росту цен. Премьер-министр Педро Санчес заявил, что Испания сталкивается с угрозой превращения в общество, где «одни обладают несколькими объектами недвижимости, а другие вынуждены всю жизнь снимать жилье».

Правительство страны уже сообщало о намерении ввести подобный налог в январе 2025 года, как напоминает Axios. Санчес тогда отметил, что иностранцы скупают дома, спекулируя на росте стоимости, и привел статистику: в 2023 году граждане стран, не входящих в ЕС, приобрели 27 000 объектов недвижимости.

Массовые протесты в Испании: население требует реформировать рынок жилья

По данным Испанской ассоциации регистраторов, в третьем квартале 2024 года иностранцы составили 15% от всех покупателей недвижимости в Испании. Они приобрели за этот период 24 700 объектов. Среди Наиболее активны среди граждан государств, не входящих в ЕС, представители Великобритании, особенно в прибрежных регионах, таких как Валенсия, Андалусия и Балеарские острова. Также высока активность покупателей из США, Китая и ОАЭ.

Помимо основного налога, в проекте предусмотрены и другие меры: увеличение НДС до 21% на краткосрочную аренду (менее 30 дней), введение сборов за пустующие объекты и ограничение выдачи новых лицензий на краткосрочную туристическую аренду в таких городах, как Барселона, Мадрид и Малага. Reuters сообщает, что краткосрочная аренда признана фактором, способствующим вымыванию долгосрочного жилья с рынка. Повышение налоговой нагрузки должно, по мнению властей, мотивировать собственников возвращать такие объекты в сегмент классической аренды.



Народная партия назвала законопроект дискриминационным и пообещала заблокировать инициативу. Региональные власти Балеарских островов и Андалусии также выразили сомнения в целесообразности таких мер, указывая на возможный отток капитала и замедление строительства. Юристы, опрошенные My Lawyer in Spain, отмечают возможное противоречие с международными обязательствами Испании по защите инвестиций и принципу недискриминации. В случае принятия закона в текущей редакции они не исключают судебных исков.

Тем не менее, правительство настаивает: речь идет о комплексной реформе, включающей и создание государственной строительной компании, и новые программы по возведению социального жилья, и ограничения на продажу квартир инвесторам, не планирующим в них жить. По данным Financial Times, иностранцы формально совершают не более 5% сделок на рынке недвижимости Испании, но их концентрация в прибрежных зонах и исторических центрах городов существенно влияет на рост цен и вытеснение местных жителей.



Законопроект ожидает рассмотрения в парламенте. У коалиционного правительства нет абсолютного большинства, поэтому судьба документа зависит от поддержки региональных партий, часть которых уже выразила настороженность. Даже в случае одобрения возможно затягивание сроков реализации из-за юридических споров.

Власти Испании делают ставку на экономические механизмы давления. При этом уже предпринятые шаги – рост налогов на краткосрочную аренду, ограничение выдачи лицензий и ужесточение регулирования – вызвали опасения среди участников рынка. Новый налог способен еще сильнее снизить инвестиционную привлекательность недвижимости Испании. Могут изменить отношение к этому рынку и желающие приобрести недвижимость для защиты капитала. Испания рискует потерять часть инвесторов, предпочитающих стабильные и предсказуемые юрисдикции. Насколько такие меры действительно решат жилищный кризис – остается предметом общественного и экспертного обсуждения.