Скандал в Португалии: 1600 мигрантов зарегистрировались по одному адресу

Фото: cloudfront.net

В Португалии разгорается скандал, связанный с фиктивной регистрацией иностранных граждан, когда сотни людей указывали один и тот же адрес проживания, пишет издание The Portugal News. Агентство по интеграции, миграции и убежищу (AIMA) выявило более 1000 подобных случаев и передало данные в правоохранительные органы.

Выявление схем массовой регистрации стало возможным после массовой рассылки агентства. Охват превысил 440 000 иностранных граждан, ранее подавших заявления о легализации и ожидавших ответа от государства в течение нескольких лет. Из этого числа около 170 000 человек не оплатили установленные законом сборы, в связи с чем им отправили предупреждение о прекращении процесса. Именно после формализации прекращенных дел появилась возможность провести анализ данных и приступить к проверке указанных адресов.

Один из наиболее резонансных случаев зафиксирован в районе Пеня-де-Франса Лиссабона, где более 1600 человек указали один и тот же адрес в качестве места жительства. В феврале уже начался судебный процесс по делу предполагаемой преступной группы, которая, по версии следствия, оказывала помощь в незаконной иммиграции, подделывала документы и злоупотребляла служебными полномочиями.

В то же время AIMA подвергается критике со стороны адвокатского сообщества. Юристы, представляющие интересы мигрантов, отмечают серьезные нарушения административных стандартов и прав заявителей. По их словам, агентство массово прекратило рассмотрение заявлений без возможности обжалования и даже без достаточного информирования. Кроме того, адвокаты заявляют, что в ряде случаев не могут получить доступ к досье своих подопечных, что делает невозможной полноценную защиту. Отдельное недовольство вызывает автоматизированный характер отказов и отсутствие индивидуального рассмотрения обстоятельств. 4 апреля у штаб-квартиры AIMA в Лиссабоне прошла акция протеста с участием адвокатов и правозащитников. Участники публично потребовали восстановить прозрачность процедур, вернуть юристам доступ к делам клиентов и создать рабочий механизм апелляции.

На фоне этой критики представители AIMA подчеркивают, что действуют по закону и обязаны передавать информацию в правоохранительные органы при выявлении массовых совпадений адресов. Однако остается неясным, будут ли привлечены к ответственности посредники и собственники жилья, участвовавшие в схемах фиктивной регистрации, или ответственность будет возложена исключительно на самих заявителей.

Ситуация с массовыми отказами и фиктивными адресами отражает более глубокие структурные проблемы. В 2023 году в Португалии была расформирована Служба по делам иностранцев и границ (SEF), а ее функции переданы новому агентству AIMA, напоминает IMI Daily. Это произошло на фоне громкого скандала, вызванного смертью украинского гражданина в центре содержания SEF в 2020 году, и в связи с ростом числа мигрантов. По оценкам аналитиков, к 2024 году в стране проживало более 1,1 миллиона иностранных граждан. Новое агентство оказалось не готово к такой нагрузке: к моменту выявления нарушений на рассмотрении находилось более 400 000 заявлений.

Для решения проблем планируется усилить контроль над процедурами регистрации. Среди предлагаемых мер – цифровая верификация договоров аренды, участие муниципалитетов в подтверждении адреса проживания и ограничение числа человек, которых можно зарегистрировать по одному адресу. Кроме того, планируется открыть дополнительные отделения AIMA и модернизировать цифровую инфраструктуру. Издание Público сообщает, что в 2024–2025 годах AIMA планирует запустить новые офисы по всей стране и внедрить электронную систему отслеживания обращений.

Массовое выявление случаев фиктивной регистрации по одним и тем же адресам стало индикатором более широкой проблемы – уязвимости миграционной системы Португалии к злоупотреблениям. Несмотря на меры, направленные на ужесточение контроля и цифровизацию процедур, ситуация остаётся нестабильной. Перегрузка AIMA, автоматизированные отказы без индивидуального рассмотрения, ограниченный доступ адвокатов к делам – все это создает условия, при которых мигранты прибегают к помощи сомнительных посредников и попадают в неформальные схемы. Противоречие между официальной политикой и реальностью делает борьбу с фиктивной регистрацией особенно сложной. Эта ситуация требует не только ужесточения контроля, но и восстановления доверия к миграционным институтам.

Случаи фиктивной регистрации встречаются и в других странах Европы. В Германии после аналогичных скандалов власти усилили контроль за арендаторами. Согласно Федеральному закону, с 2015 года для прописки требуется подтверждение от арендодателя. В некоторых регионах также доступны цифровые сервисы подачи заявлений и записи на прием. Одновременно, как поясняет The Guardian, даже в условиях формального контроля сохраняются условия, способствующие фиктивной регистрации – особенно в Берлине, где арендаторы сталкиваются с искусственно завышенными ценами и вынуждены заключать краткосрочные контракты, чтобы обойти ценовые ограничения.

В Италии, как сообщает InfoMigrants, власти ограничили возможность массовой регистрации мигрантов в одном и том же доме, особенно в случае аренды через третьих лиц. В Испании, согласно El País, муниципалитеты усилили контроль за регистрацией: владельцы жилья получают автоматические уведомления о попытках фиктивной прописки, а в Мадриде введен механизм регулярной проверки адресов с подозрительно высоким числом зарегистрированных жильцов.

Читайте также:

Португалия ускорит выдачу рабочих виз: как будет работать новая схема для иностранцев

Португалия возобновила обработку «золотых виз»: очередь из 50 000 инвесторов и новые опции после запрета недвижимости

Пузырь на рынке жилья Европы? ЕЦБ предупреждает о масштабной переоценке

Топ-10 стран для инвестиций в недвижимость в 2025 году: перспективные рынки

Какие страны Европы ужесточают правила получения ВНЖ в 2025 году